即使手機(jī)沒(méi)有SIM卡或者沒(méi)有信號(hào)，為什么仍然可以撥打緊急電話(huà)呢？這是因?yàn)榫o急呼叫服務(wù)被設(shè)計(jì)為優(yōu)先級(jí)最高的通訊服務(wù)，并且遵循國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的規(guī)定。
當(dāng)手機(jī)嘗試撥打緊急號(hào)碼時(shí)，即使當(dāng)前沒(méi)有注冊(cè)到任何網(wǎng)絡(luò)，它也會(huì)嘗試連接任何可用的網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行通話(huà)。網(wǎng)絡(luò)側(cè)會(huì)暫時(shí)分配一個(gè)臨時(shí)的身份識(shí)別給手機(jī)以便完成緊急呼叫。
ITU以及各國(guó)的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常都有規(guī)定，要求所有移動(dòng)電話(huà)在任何情況下都能撥打緊急號(hào)碼。而且移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到緊急情況下的通訊需求，因此即使手機(jī)沒(méi)有SIM卡，也可以搜索到可用的網(wǎng)絡(luò)來(lái)建立緊急呼叫通道。手機(jī)制造商在設(shè)計(jì)手機(jī)時(shí)也考慮到了這一點(diǎn)，在手機(jī)的軟件中加入了對(duì)緊急呼叫的支持。即便沒(méi)有SIM卡，手機(jī)也會(huì)允許用戶(hù)撥打緊急號(hào)碼。
不過(guò)，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或地下室等信號(hào)盲區(qū)，緊急呼叫可能會(huì)受到限制。
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